固鎮(zhèn)縣創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)用地預(yù)審制 拓展土地節(jié)約集約新途徑

近年來，固鎮(zhèn)縣通過創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)用地預(yù)審制度，走出了一條“存量優(yōu)先，嚴(yán)控新增”的土地節(jié)約集約利用新途徑，激活工業(yè)用地新動能。

源頭嚴(yán)控。根據(jù)預(yù)審制度要求，所有招商引資工業(yè)項目用地，由縣招商引資項目預(yù)審會從產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、投資強(qiáng)度、市場稅收、環(huán)保準(zhǔn)入、用地規(guī)模等方面進(jìn)行提前審核，倒逼低效項目退出競爭，存量建設(shè)用地得到優(yōu)先利用，新增用地得到壓縮。2025年全縣新簽約招商引資項目52個，其中45個項目通過租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房、盤活“雙?！惫I(yè)企業(yè)等使用存量建設(shè)用地方式落地，占比87%，實(shí)現(xiàn)了土地節(jié)約集約利用“盤活存量、控制增量”要求。

過程精管。實(shí)行對工業(yè)用地從供地到退出的動態(tài)閉環(huán)管理，確保土地資源高效配置與產(chǎn)出效益最大化。在簽訂《土地出讓合同》時，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會與土地受讓人同步簽訂《工業(yè)項目用地投入產(chǎn)出監(jiān)管合同》，監(jiān)管合同中對固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收等明確具體要求，監(jiān)管企業(yè)提高土地利用效率，近年來共盤活低效用地企業(yè)17家。

末端激活。持續(xù)加大“三類土地”處置力度，積極開展閑置土地、低效廠房清理行動，將存量“低效空間”作為新產(chǎn)業(yè)的“煥新空間”，積極推動低效用地再開發(fā)，為工業(yè)用地注入新動能。2025年共處置批而未供土地727畝，處置閑置土地126畝，盤活低效用地90畝。