怎樣做好個體經(jīng)營戶經(jīng)濟普查
正在開展的第五次全國經(jīng)濟普查,普查的對象是在我國境內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。個體經(jīng)營戶是一個很大的群體,如何在五經(jīng)普中查準查清個體經(jīng)營戶,準確摸清個體經(jīng)營戶的經(jīng)營發(fā)展狀況意義重大。
從了解情況看,個體經(jīng)營戶普查面臨的難點主要表現(xiàn)在以下三方面。
一是個體經(jīng)營戶面廣量大。從街頭巷尾到田間地頭都有個體經(jīng)營戶在活動,而且個體經(jīng)營戶規(guī)模較小、經(jīng)營隨意性較大、經(jīng)營不穩(wěn)定,商鋪主的更換也很頻繁,有的商鋪一年內有可能轉手三四次。個體經(jīng)營戶有市場內、市場外、自營、出租、合伙經(jīng)營、家庭經(jīng)營,并且經(jīng)營業(yè)主大多為外地人,人員流動性較強。此外,諸如上門服務、裝修隊、流動商販等無固定經(jīng)營場所行業(yè)因無定所,調查難度大。因此個體經(jīng)營戶的調查復雜且繁重,需要投入大量的人力。
二是個體經(jīng)營戶沒有準確的財務數(shù)據(jù)。個體經(jīng)營戶普遍規(guī)模小、人數(shù)少,大部分是小作坊、夫妻店,有些個體經(jīng)營戶沒有詳細的財務統(tǒng)計臺賬,全靠回憶口述,因此調查人員要獲得較準確的調查信息,需要通過一定的調查技巧,結合店面情況、員工人數(shù)、貨物周轉時間等情況來整理出調查資料。
三是個體經(jīng)營戶配合度不高。個體經(jīng)營戶調查中會涉及銷售收入、利潤等敏感指標,受財不外露思想的影響,部分個體業(yè)主基于自身利益考慮,對調查心存顧慮。其一怕調查數(shù)據(jù)被工商、財稅等管理部門作為繳納稅費依據(jù),如實填報反而增加負擔;其二怕個人隱私和商業(yè)機密被泄露,對自己經(jīng)營不利;其三是法律觀念不強,從心里對調查產(chǎn)生抵觸。
針對上述問題,認為做好個體經(jīng)營戶普查,應從以下三方面著手。
——做好經(jīng)濟普查宣傳工作。傳統(tǒng)媒介與新興媒介相結合,扎實推進宣傳工作。通過公交站臺張貼海報、懸掛橫幅、LED滾動播放宣傳標語、使用流動廣告宣傳車等方式開展多形式、全覆蓋的普查宣傳。對個體經(jīng)營戶重點宣傳普查工作的性質、特點和相關政策法規(guī),消除他們對于普查工作的誤解和顧慮,贏得調查對象的充分理解和支持配合,提高數(shù)據(jù)的準確性。
——組建一支高素質普查員隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建普查機構時,對抽調的普查員不僅要滿足數(shù)量需求,更要突出業(yè)務人員的業(yè)務素質。要組建一支政治覺悟高、組織協(xié)調溝通能力強、文化水平高、工作認真負責,同時具備一定財務、統(tǒng)計、經(jīng)濟相關知識的普查員隊伍。
——抓好培訓,提高普查人員的業(yè)務技能。加強對普查員全面系統(tǒng)的業(yè)務培訓,首先要安排足夠的培訓時間,讓調查員充分理解調查方案和指標內容;其次注重入戶調查技巧的培訓,要做到既傳授普查業(yè)務知識又傳授普查入戶登記詢問技巧,這樣才能確保個體經(jīng)營戶調查的工作質量。
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