全力以赴打贏現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn)
今年1月1日以來，第五次全國經(jīng)濟普查（簡稱“五經(jīng)普”）進入現(xiàn)場登記階段，全國210多萬普查員和普查指導員（簡稱“兩員”）深入企業(yè)商戶、走訪大街小巷，對全國數(shù)千萬家普查對象開展數(shù)據(jù)采集登記。歷經(jīng)4個月的不懈努力，一套表單位、非一套表單位、投入產(chǎn)出調(diào)查單位和抽樣個體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)登記都已如期完成，普查工作進入全面審核驗收階段。
凡是冒充電商平臺或物流快遞企業(yè)客服，謊稱受害人網(wǎng)購商品出現(xiàn)質(zhì)量問題或售賣的商品因違規(guī)被下架，以“理賠退款”或“重新激活店鋪”為由需要繳費，誘導受害人提供銀行卡和手機驗證碼的。4個月來，按照黨中央、國務院關于普查工作的決策部署，國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室（簡稱“國務院經(jīng)普辦”）發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)樞紐作用，強化統(tǒng)籌組織領導；各地區(qū)各部門高度重視、真抓實干，扎實推動現(xiàn)場登記工作……上下協(xié)調(diào)一心、各方共同努力，全力以赴打好普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn)。1月3日上午，中共中央政治局常委、國務院副總理、第五次全國經(jīng)濟普查領導小組組長丁薛祥在北京調(diào)研經(jīng)濟普查登記工作現(xiàn)場登記工作啟動之初，中共中央政治局常委、國務院副總理、第五次全國經(jīng)濟普查領導小組組長丁薛祥在北京調(diào)研普查現(xiàn)場登記工作時強調(diào)，第五次全國經(jīng)濟普查是新時代新征程上一次重大國情國力調(diào)查，要認真落實黨中央和國務院決策部署，堅持依法普查、科學普查、為民普查，全面客觀反映我國高質(zhì)量發(fā)展情況，準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新變化、新特征，為科學制定規(guī)劃和政策提供重要信息支撐，更好服務推進中國式現(xiàn)代化。國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長康義赴山東省調(diào)研第五次全國經(jīng)濟普查國務院經(jīng)普辦高度關注各地現(xiàn)場登記進展?，F(xiàn)場登記期間，國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長康義和國家統(tǒng)計局有關局領導帶隊分赴山東、黑龍江、貴州、廣西、安徽、江西等多地，調(diào)研指導地方五經(jīng)普登記工作。國務院經(jīng)普辦陸續(xù)下發(fā)6期《關于第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)上報情況的通報》，定期通報全國一套表單位、非一套表單位數(shù)據(jù)上報率，并根據(jù)普查登記階段性工作進度和質(zhì)量情況，對各地區(qū)普查登記和數(shù)據(jù)審核工作提出明確要求。
國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長藺濤出席第五次全國經(jīng)濟普查登記工作推進會議國務院經(jīng)普辦還通過召開推進會、印發(fā)通知等形式有力推動現(xiàn)場登記工作。3月中旬，國務院經(jīng)普辦召開登記工作推進會議，國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室主任、國家統(tǒng)計局副局長藺濤出席會議并講話，及時總結前期成效進展，交流經(jīng)驗做法，研究解決重點難點問題。3月下旬，國務院經(jīng)普辦及時印發(fā)了《關于進一步做好普查登記和數(shù)據(jù)審核工作的通知》，強調(diào)要堅持依法依規(guī)普查、嚴格規(guī)范普查登記、找全填實普查數(shù)據(jù)、嚴把數(shù)據(jù)審核關口、強化實地調(diào)研指導，以確保高質(zhì)量推進普查登記和數(shù)據(jù)審核。各地區(qū)切實把思想與行動統(tǒng)一到黨中央、國務院關于普查工作的決策部署上來，強化普查政府行為，高位推動本地區(qū)普查現(xiàn)場登記工作。1月上中旬，各?。▍^(qū)、市）黨委、政府有關負責同志都深入登記一線調(diào)研指導，與普查對象和“兩員”深入交流，現(xiàn)場查看普查數(shù)據(jù)采集流程，就開展好現(xiàn)場登記工作作動員部署，明確要求嚴謹細致、依法依規(guī)做好普查各項工作。地方各級普查機構充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，明確責任分工，狠抓工作落實，廣泛利用“日總結”“周調(diào)度”“專題會”“推進會”等形式夯基礎、促進度、抓質(zhì)量，有力推動普查登記有序?qū)嵤?/span>各部門積極參與推動普查實施。金融、鐵路等部門和有關方面認真研究制定貨幣金融服務和其他金融業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)、鐵路運輸業(yè)等普查實施辦法，協(xié)調(diào)研究普查數(shù)據(jù)交換對接，組織推進各相關行業(yè)普查實施。持續(xù)強化部門信息共享，民政、編制、市場監(jiān)管、稅務等部門提供行政資料3000余萬條，為國務院經(jīng)普辦及時生成下發(fā)普查二次底冊提供了有力支持。相較于前四次經(jīng)濟普查，五經(jīng)普出現(xiàn)了一些新變化，如首次統(tǒng)籌開展經(jīng)濟普查和投入產(chǎn)出調(diào)查，新增數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查等內(nèi)容，普查手段方式也有了進一步創(chuàng)新。這些新變化對“兩員”的業(yè)務能力提出了更高要求，強化對“兩員”的培訓指導也成為現(xiàn)場登記工作的重要一環(huán)。為了不斷提高“兩員”業(yè)務能力，打造一支適應普查登記攻堅需要的“兩員”隊伍，國務院經(jīng)普辦及早明確登記階段“兩員”管理與培訓工作要求，充分利用信息化手段建立完善問題解答機制，應用普查工作調(diào)度和普查人員管理系統(tǒng)組織開展全國在線問題解答——在組織專業(yè)人員答復省級普查機構的問題工單的同時，還建立了機器人解答題庫，各級普查機構工作人員和“兩員”都可以在線提問并得到及時答復。此外，國務院經(jīng)普辦還注重結合登記階段工作進度和側(cè)重點持續(xù)開展培訓，有力配合支持登記工作的推進。早在登記籌備階段，就舉辦了五經(jīng)普方案培訓班布置普查登記工作，開展普查方案培訓。正式登記階段，又舉辦了五經(jīng)普平臺經(jīng)濟專項調(diào)查布置會，對平臺經(jīng)濟專項調(diào)查方案進行培訓講解。針對現(xiàn)場登記中反映較為集中的重點問題，國務院經(jīng)普辦陸續(xù)下發(fā)了多期問題解答，及時給出明確指導意見，促進各地普查工作的順利開展。
上海市經(jīng)普辦召開上海市第五次全國經(jīng)濟普查市級登記培訓會議各地普查機構適應普查登記工作需要，扎實做好“兩員”管理與培訓工作，著力提升“兩員”業(yè)務能力。北京等地針對登記階段的新情況新問題，組織“兩員”再學習、再培訓；上?！胺謱臃峙庇嗅槍π缘亻_展培訓，著力提升“兩員”參訓學習效果；浙江、重慶、遼寧等地精心編制“口袋書”“小貼士”“業(yè)務圖解”等填報指南，持續(xù)強化登記填報指導；山東搭建“兩員”微信服務平臺，暢通解疑釋惑渠道。嚴格數(shù)據(jù)審核 確保數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場登記是經(jīng)濟普查的中心環(huán)節(jié)，對普查全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制至關重要。國務院經(jīng)普辦把“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”原則貫穿于普查各方面全過程，通過一系列行之有效的具體舉措確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅決守牢普查數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線。國務院經(jīng)普辦在推進普查登記工作的同時，及時組織各專業(yè)、各地區(qū)開展普查數(shù)據(jù)審核驗收。國家統(tǒng)計局相關專業(yè)司（中心）及有關部門按照職責分工，加強實時監(jiān)控、即報即審和逐級審核把關，綜合運用多種審核方法進行審核。國務院經(jīng)普辦印發(fā)實施《第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)審核驗收組織實施方案》及分專業(yè)實施細則，明確規(guī)定了名錄、核算、工業(yè)、能源等相關專業(yè)的數(shù)據(jù)審核驗收實施細則，壓緊壓實地方各級普查機構數(shù)據(jù)審核工作責任。為確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，國務院經(jīng)普辦印發(fā)實施《第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作方案》，督促指導各地結合實際開展事中質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)和修正數(shù)據(jù)填報等錯誤。國務院經(jīng)普辦針對數(shù)據(jù)上報與審核中發(fā)現(xiàn)的疑似問題，以“四不兩直”方式深入開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，及時了解情況、糾正偏差、推進工作。同時，國家統(tǒng)計局持續(xù)鞏固防治統(tǒng)計造假高壓態(tài)勢，以“零容忍”態(tài)度堅決防治普查造假，把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制落到實處，依法依規(guī)處置涉及普查的統(tǒng)計違法問題線索，嚴肅查處普查造假弄虛作假行為。各地普查機構切實扛起數(shù)據(jù)質(zhì)量責任，強化全流程數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。按要求建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責任制和問題追溯機制，認真落實“即報即審”要求，多手段監(jiān)測分析普查數(shù)據(jù)，堅持邊普查、邊檢查，及時發(fā)現(xiàn)、核實并處理問題數(shù)據(jù)，切實保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。把脈經(jīng)濟摸家底，普查成果共受益。普查現(xiàn)場登記工作的順利開展，離不開普查對象和社會各界的理解、支持與配合。國務院經(jīng)普辦和各地普查機構積極做好普查宣傳動員，凝聚各方共識，為順利開展現(xiàn)場登記工作營造了良好社會氛圍。現(xiàn)場登記前夕，康義局長接受《人民日報》專訪國務院經(jīng)普辦與中央媒體和其他知名媒體合作，通過一線實地采訪報道、專訪等方式，全方位宣傳五經(jīng)普現(xiàn)場登記工作?，F(xiàn)場登記前夕，康義局長接受《人民日報》專訪，介紹了現(xiàn)場登記階段的重點安排、如何確保普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量等相關情況，積極爭取廣大普查對象支持配合普查工作?，F(xiàn)場登記啟動后，《人民日報》、新華社、《經(jīng)濟日報》、澎湃新聞等媒體深入多地普查登記一線跟進報道，并發(fā)布《高質(zhì)量完成全國經(jīng)濟普查》《經(jīng)濟普查工作扎實有序推進》《牢牢守住數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線——直擊第五次全國經(jīng)濟普查現(xiàn)場》等多篇現(xiàn)場通訊報道和新聞評論。國務院經(jīng)普辦還動員統(tǒng)計系統(tǒng)宣傳力量，通過線上線下多種渠道廣泛開展宣傳動員?！敖y(tǒng)計微訊”微信公眾號、抖音號等統(tǒng)計政務新媒體開辟了“各地話經(jīng)普”“五經(jīng)普專列”“五經(jīng)普小劇場”等多個欄目，圍繞現(xiàn)場登記開展多方位、多角度的立體宣傳，既有生動活潑的趣味科普內(nèi)容，也有各地最新工作動態(tài)和“兩員”風采的精彩呈現(xiàn)，有效地提升了經(jīng)濟普查的知曉度和配合度。同時，《中國信息報》《中國統(tǒng)計》等國家統(tǒng)計局主管的報紙和期刊圍繞現(xiàn)場登記工作開設相關欄目、刊發(fā)系列宣傳報道，及時反映普查登記最新進展。各地區(qū)各部門也開展了有聲有色的現(xiàn)場登記宣傳。天津、上海等地組織了媒體采訪活動，當?shù)刂髁髅襟w記者跟隨“兩員”一起走進登記現(xiàn)場，深入報道現(xiàn)場登記工作。北京市西城區(qū)引入志愿力量“西城小哥”參與現(xiàn)場登記宣傳，快遞小哥在收發(fā)快遞的同時提醒普查對象及時填報經(jīng)普報表。重慶市經(jīng)普辦在新媒體平臺開展五經(jīng)普知識問答、五經(jīng)普隨手拍等多項活動，增強經(jīng)普宣傳的互動性和趣味性。鐵路部門在全國2800余個鐵路客運站、3900余組動車組列車持續(xù)播放五經(jīng)普宣傳片和公益廣告片，起到了良好的宣傳效果。為期4個月的五經(jīng)普現(xiàn)場登記工作已經(jīng)圓滿結束，國務院經(jīng)普辦將持續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚各方合力，進一步壓實各地區(qū)各部門普查工作責任，認真做好普查數(shù)據(jù)審核驗收和匯總分析，努力確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信，為高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟普查任務奠定扎實基礎。
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