固鎮(zhèn)縣委常委、常務副縣長王敬為市民答疑解惑

上線日期：2024年8月19日

上線領導：固鎮(zhèn)縣委常委、常務副縣長 王敬

主持人：今天上線的單位是固鎮(zhèn)縣人民政府，來到我們節(jié)目的嘉賓是固鎮(zhèn)縣委常委、常務副縣長王敬，縣發(fā)展改革委副主任陳永，縣住房城鄉(xiāng)建設局副局長蔡志剛，縣棚改辦副主任徐剛。歡迎你們！

王縣長：主持人好！各位聽眾、觀眾朋友們，大家早上好！非常高興能在《政風行風熱線》欄目中與大家溝通交流。

問題一：

主持人：我們知道，項目建設是經(jīng)濟工作的“主抓手”，是推動高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”和“硬支撐”。我們也看到，近年來固鎮(zhèn)縣盯著項目干、圍著項目轉(zhuǎn)，項目建設如火如荼，取得了不錯成績，為固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。在這里，首先請王縣長為我們介紹一下固鎮(zhèn)縣今年項目建設總體情況。

王縣長：好的，主持人。

沒有項目，沒有投資，就沒有未來。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、人民生活改善都需要項目依托。抓好項目建設，就等于抓住了發(fā)展的“牛鼻子”，為發(fā)展安上了“新引擎”，在經(jīng)濟發(fā)展的任何階段，立足當前、著眼長遠、適度超前進行項目建設對經(jīng)濟發(fā)展而言都是重中之重。今年以來，固鎮(zhèn)縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，樹牢“項目為王”理念，狠抓項目建設。2024年，圍繞重點基礎設施、園區(qū)提質(zhì)升級，城市品質(zhì)提升、強化民生保障等方面，謀劃更新重大項目庫，共排出年度重點項目332個，總投資約1100億元，年度計劃投資154.7億元，1-7月份，全縣重點項目完成投資101.2億元，占年度計劃任務的65.4%。全縣納入省重點項目8個，計劃開工項目4個，已全部開工建設，開工率100%。1-8月份，預計新增入庫項目112個，完成全年目標任務的74.6%。

我縣以項目建設蓄勢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“新動能”，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”，鞏固了經(jīng)濟長期向好趨勢。上半年，12項主要經(jīng)濟指標中，我縣6項指標增速高于全市平均水平。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、本外幣存貸款余額和建筑業(yè)總產(chǎn)值等5項指標增速居全市前3位，社會消費品零售總額增速位于全市第1位。在省二季度經(jīng)濟運行考核中，我縣位于全省第22位。

問題二：

主持人：從王縣長的介紹中，我們可以看出，固鎮(zhèn)縣在項目工作上成效顯著，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。同時我們也知道，項目建設是一項系統(tǒng)而復雜的工程，涉及部門多、涵蓋領域廣，工作難度比較大。那么，請王縣長介紹一下我們固鎮(zhèn)縣在項目建設上的主要經(jīng)驗做法有哪些？

王縣長：好的，主持人。

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，真抓實干，聚焦“優(yōu)質(zhì)項目+實物工作量”，進一步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，多措并舉，奮力實現(xiàn)項目工作新突破。主要體現(xiàn)在四個“抓”：

一是抓機制建設。牢固樹立“項目為王”理念，一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切盯著項目干，制定出臺《固鎮(zhèn)縣2024年高質(zhì)量發(fā)展賽馬激勵機制》，建立完善縣級領導包保聯(lián)系項目制度，實行“五級推進機制”，即所有重大項目設立項目實施主體單位、包保責任部門、包保負責同志、分管負責同志、縣政府主要負責同志的五級責任體系，縣工招園負責全程跟蹤服務、督導推進，實行全周期跟蹤和全流程服務體系，實時追蹤項目進展情況，每月按時報送項目進展、問題協(xié)調(diào)解決情況?？h委縣政府主要負責同志高位推動，每周調(diào)度重點項目3次以上，及時協(xié)調(diào)解決項目建設中存在的問題，倒逼責任單位認真抓好落實，加強項目施工進度管理。建立常態(tài)化項目工作培訓，去年以來邀請省市相關部門、金融機構(gòu)、第三方咨詢機構(gòu)業(yè)務骨干開展項目相關業(yè)務培訓10余次，不斷提高干部抓項目建設的工作水平和行動自覺。

二是抓謀劃儲備。投資靠項目，項目靠謀劃，特別是近年來在一系列穩(wěn)經(jīng)濟、擴投資政策出臺的背景下，如果缺少儲備項目，在支持政策正式發(fā)布后，就可能會出現(xiàn)“資金等項目”的被動局面，錯失政策機遇。近年來，我縣將項目的謀劃儲備工作作為項目工作的重中之重，堅持問題導向、需求導向、政策導向、資金導向，聚焦問題短板和發(fā)展需求，截至目前共儲備項目104個，總投資395.48億元。我們還緊盯非標專項債、中央預算內(nèi)投資、特別國債、金融政策支持領域，搶抓設備更新和消費品以舊換新政策機遇，成立了項目謀劃推進專班，與第三方機構(gòu)深度合作，滾動謀劃了一批有政策支持、資金保障的項目共135個。2023年共獲批增發(fā)國債項目6個，額度6.87億元，全市第一。2024年已獲批專項債、中央預算、國債資金達12.5億元，位居全市前列，為我縣重點項目建設持續(xù)賦能增效。

三是抓要素保障。項目投資工作鏈條長、涉及面廣，項目的高效推進離不開強有力的要素保障。我縣牢固樹立“全局一盤棋”思想，堅持要素跟著項目走、服務跟著企業(yè)走，落實周六項目調(diào)度工作機制不放松，常態(tài)化開展重點項目要素保障會商機制，每周固定2個工作日對重點項目、企業(yè)進行實地訪查，找準問題堵點，保障項目推進。今年以來，共收集腰果深加工項目、幼兒園建設項目、藍寶石及收集玻璃項目等19個問題項目，逐個項目幫辦走訪，重點問題交由各要素保障部門會商解決，掛圖作戰(zhàn)，全力搶時間、搶進度、搶工期，做到項目推進有計劃、遇到問題有舉措、工程建設有成效，為項目順利推進保駕護航。

四是抓督查調(diào)度。嚴格落實“管行業(yè)必須管項目”機制，做到責任領導、責任人員、任務目標、工作措施、進度安排、時間節(jié)點等“六明確”，發(fā)揮好項目督查考核激勵“指揮棒”作用，每周定期開展項目實地巡查，建立“紅黃藍”三級預警機制，一周一通報各單位續(xù)建、計劃開工、計劃入庫、儲備項目推進情況，月度在縣政府樓道大屏中予以持續(xù)滾動晾曬各單位項目推進情況，季度進行“賽馬”考核綜合評比，對先進單位予以獎勵支持，年度對各相關單位投資項目工作進行考核打分，強化考核結(jié)果運用，將結(jié)果計入單位年度績效考核，獎懲并用，提高各單位工作積極性。今年以來，共開展項目巡查20余次，共印發(fā)全縣“四個一批”重點項目通報26期，通過嚴督實導促進項目建設再加壓、快推進、出成效。

問題三：

主持人：好的，王縣長，看得出來，經(jīng)過不斷努力探索，我們固鎮(zhèn)縣在抓項目、促投資工作方面已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機制，為重點項目的順利推進提供了堅強保障。我們注意到，剛才王縣長在介紹中也提到項目建設是城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、人民生活改善的重要依托，民生項目也是老百姓重點關注的事情，那么，我們固鎮(zhèn)縣目前正在推進的重點民生項目有哪些？

王縣長：好的，主持人。

黨的二十大報告指出，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。目前，城市發(fā)展進入城市更新的重要時期，實施城市更新行動，推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，是提升城市功能品質(zhì)活力和人民生活品質(zhì)的重要舉措。省委省政府自2021年開始，在全省擇優(yōu)選取“3市6縣率先開展整市（縣）推進”基礎設施專項試點，經(jīng)過努力爭取，2023年固鎮(zhèn)縣榮獲省級基礎設施建設整縣推進專項試點縣，與國開行安徽省分行達成合作協(xié)議，為固鎮(zhèn)縣基礎設施建設爭取了50億元的意向融資，為我縣城市基礎設施建設提供了資金支持，謀劃了棚戶區(qū)改造、物流設施體系、基礎設施提質(zhì)升級、污水處理等“整縣推進”項目四大類6個子項目。投資1.12億元的許慎中學去年已建成投用，老縣醫(yī)院、地稅局、農(nóng)行、富春巷4個片區(qū)改造已完成，立新北路安置房、老面粉廠安置房、老磷肥廠安置房、安居苑安置房等4個安置房項目主體基本竣工，創(chuàng)業(yè)小學周邊、陵園路、交通北路等道路基本竣工。我再詳細介紹目前正在實施的4個億元以上重點民生類項目。

一是投資18億元的南城片區(qū)城市更新項目，作為固鎮(zhèn)高鐵站的配套項目，項目位于固鎮(zhèn)縣南城片區(qū)范圍內(nèi)，共包含3個子項目，分別為固鎮(zhèn)縣高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設項目、固鎮(zhèn)縣特教學校建設項目及固鎮(zhèn)縣南城區(qū)金融中心建設項目，目前特教學校項目已開工建設。南城片區(qū)城市更新項目將進一步完善我縣南城區(qū)基礎設施，為固鎮(zhèn)縣高鐵站通車后提供較好的集散及交通運輸功能，帶來常住人口的集聚和城鎮(zhèn)化率的提高，加快南城區(qū)城市化進程，為項目地周邊居民提供良好的生活環(huán)境，提升人民生活幸福感。

二是總投資2.6億元的體育公園項目，項目包括原固鎮(zhèn)縣體育場及其北側(cè)地塊，北鄰迎賓大道，南鄰谷陽路，東鄰體育東巷；規(guī)劃總建筑面積約3.3萬平方米，建設內(nèi)容主要包括全民健身中心、活動中心、籃球場、網(wǎng)球場、乒乓球場、兒童樂園、老年人康養(yǎng)花園、慢跑道等。目前項目正在進行基礎施工，計劃2025年12月底前完成竣工交付，項目建成后將成為“三季有花、四季有綠、季季有景”的城市中央花園型的健身休閑景點、固鎮(zhèn)縣城的新地標。

三是即將開工建設的總投資2.7億元的物流園及基礎設施配套項目，項目占地13.33萬平方米，總建筑面積約30萬平方米，包括分揀中心、倉儲及加工用房、綜合辦公樓及相關配套設施，計劃2025年12月竣工投用，項目建成后，將使我縣成為皖北重要的物流集散中心，提供大約350個就業(yè)崗位。

四是總投資4.3億元的城區(qū)排水設施改造升級項目，項目已開工建設和諧苑等9個小區(qū)，勝利路第一小學等4所學校的管網(wǎng)改造，其余管網(wǎng)已完成施工圖設計，共計完成管網(wǎng)改造約8.2公里。預計2025年6月竣工；項目建成后將對老城區(qū)雨污管網(wǎng)存在的錯漏接和缺陷問題進行系統(tǒng)整治，同時達到污水不入河和雨水不入污水處理廠目標，徹底實現(xiàn)雨污水分流，實現(xiàn)縣城水環(huán)境質(zhì)量提升，提高污水處理廠效能。